驾驶证a2自愿降级到c1需要手续如下：《机动车驾驶证申请表》原件。机动车驾驶人身份证明原件及复印件。原机动车驾驶证原件。
驾驶证a2自愿降级到c1流程如下：填写申请表驾驶人持原机动车驾驶证原件、身份证复印件到市车管所服务大厅填写一份《机动车驾驶证申请表》。
驾驶证a2自愿降级到c1需要手续如下：《机动车驾驶证申请表》。机动车驾驶人的身份证明及复印件。机动车驾驶证。机动车驾驶证照片。同时办理有效期满换证的，提交《机动车驾驶人身体条件证明》。
法律主观：A2驾照降c1办理，车主需持身份证、驾驶证、三张白底一寸彩照到市车管所办理自愿降级手续。但是，如果驾驶人未在指定时间内办理的，车管所应当公告注销的准驾车型驾驶证资格作废。
