法律主观：
外地人员的电动车上牌要提供身份证和暂住证才能办理，现在已经取消办理暂住证，取而代之的是居住证，当事人可以去所在社区或派出所办理。
法律客观：
《中华人民共和国道路交通安全法》第十八条依法应当登记的非机动车，经公安机关交通管理部门登记后，方可上道路行驶。依法应当登记的非机动车的种类，由省、自治区、直辖市人民政府根据当地实际情况规定。非机动车的外形尺寸、质量、制动器、车铃和夜间反光装置，应当符合非机动车安全技术标准。
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