在销售商（查成交价|参配|优惠政策）品、提供服务以及从事其他经营活动对外收取款项时，应向付款方开具发票。特殊情况下，由付款方向收款方开具发票。
2、开具发票应当按照规定的时限、顺序、逐栏、全部联次一次性如实开具，并加盖单位发票专用章。
3、使用计算机开具发票，须经国税机关批准，并使用国税机关统一监制的机外发票，并要求开具后的存根联按顺序号装订成册。
4、发票限于领购的单位和个人在本市、县范围内使用，跨出市县范围的，应当使用经营地的发票。
5、开具发票单位和个人的税务登记内容发生变化时，应相应办理发票和发票领购簿的变更手续；注销税务登记前，应当缴销发票领购簿和发票。
6、所有单位和从事生产、经营的个人，在购买商品、接受服务，以及从事其他经营活动支付款项时，向收款方取得发票，不得要求变更品名和金额。
7、对不符合规定的发票，不得作为报销凭证，任何单位和个人有权拒收。
8、发票应在有效期内使用，过期应当作废。
二、增值税专用发票
纳税人有下列行为不得开具增值税专用发票：向消费者个人销售货物或者应税劳务的；销售货物或者应税劳务适用免税规定的；小规模纳税人销售货物或者应税劳务的；销售报关出口的货物。
在境外销售应税劳务；将货物用于非应税项目；将货物用于集体福利和个人福利；将货物无偿赠送他人；提供非应税劳务转让无形资产或销售不动产。向小规模纳税人销售应税项目可以不开具专用发票。
意义作用
发票在我国社会经济活动中具有极其重要的意义和作用。
1．发票具有合法性、真实性、统一性、及时性等特征，是最基本的会计原始凭证之一。
2．发票是记录经济活动内容的载体，是财务管理的重要工具。
3．发票是税务机关控制税源，征收税款的重要依据。
4．发票是国家监督经济活动，维护经济秩序，保护国家财产安全的重要手段
