出租车不能拒载。根据《民法典》客运合同的相关规定，出租汽车驾驶员和其他从事公共交通的承运人不得拒绝乘客的合理运输要求。
虽然我国《民法典》规定了缔约自由，但是作为社会公益事业的一部分，出租车司机应当具有强制缔约义务，所以出租车司机拒载乘客是违法的。如果乘客被拒载，可以向出租车公司或当地运管部门投诉。当然，如果乘客出现紧急情况，出租车司机拒载给乘客造成损失，乘客可以向当地人民法院起诉，要求出租车司机承担相应的民事责任，赔偿出租车司机造成的损失。
根据《民法典》第810条规定，从事公共运输的承运人不得拒绝旅客、托运人通常的、合理的运输要求。
《
中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第577条规定，公民、法人违反合同或者不履行其他义务的，应当承担民事责任。
公民、法人因自己的过错，造成国家、集体财产或者他人财产、人身损害的，应当承担民事责任。
没有过错，但法律规定应当承担民事责任的，应当承担民事责任。
