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变更登记的申请应向登记地车管所提出。根据《机动车登记规定》: 1的第十条。已登记的机动车有下列情形之一的，机动车所有人应当向注册地车管所申请变更登记：改变车身颜色；更换发动机；更换车身或车架；因质量问题更换整车；2.营运机动车变更为非营运机动车或者非营运机动车变更为营运机动车，使用性质发生变化的；机动车所有人住所迁出或者迁入车管所管辖区域的；3.机动车所有人有两个以上，需要将登记的所有人姓名变更为其他所有人姓名的，可以在登记地车管所申请变更登记。
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